© 2010 г.
В.В. ПЕТУХОВ
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ МАССОВОГО СОЗНАНИЯ РОССИЯН
ПЕТУХОВ Владимир Васильевич - кандидат философских наук, заведующий отделом анализа динамики массового сознания Института социологии РАН (E-mail: petuhovvv@mail.ru).
Аннотация. Рассматривается эволюция внешнеполитических приоритетов современного российского общественного сознания. В центре внимания отношение россиян к месту и роли России в международном политическом процессе, а также восприятие российско-американских отношений и взаимодействия с другими странами мира, в том числе восприятие перспектив взаимодействия ЕС и России.
Ключевые слова:массовое сознание россиян • США • СНГ • Европейский союз
Наблюдения за эволюцией массового сознания в 2000-е годы свидетельствуют, что помимо ломки старых ценностей и стереотипов, у россиян происходило постепенное переосмысление многих ранее бытовавших взглядов на окружающий мир, место России в нём, характер её отношений с ближайшими соседями и отдельными государствами. Безусловно, в 1990-е гг. основное внимание большинства населения было сконцентрировано на внутрироссийских проблемах, что было вполне закономерным, поскольку именно внутри страны происходили масштабные перемены, получали распространение новые идеи, виды деятельности, жизненные стратегии и т.д. Интерес же к международным делам служил в эти годы скорее фоном становления новой российской идентичности по принципу "мы и они", сопровождаясь "шараханьем" от предельной открытости и увлечения западным опытом до замкнутости и рецидивов имперского синдрома. Это также было закономерным, т.к. встраивание новой России в международные, прежде всего, экономические отношения, имело весьма неоднозначные последствия. Описывая этот процесс, авторы монографии "Самоопределение России в глобализирующемся мире" [1] совершенно справедливо отмечали, что наряду с расширяющимися возможностями импорта, свободы передвижения по миру, приобщением к недоступным прежде источникам информации, имели место и серьёзные потери - многомиллиардная утечка капитала, снижение жизненного уровня, распространение наркомании, проституции, засилье низкопробной поп-культуры.
В 2000-е гг. ситуация начала меняться. Прежде всего, был прёодолён характерный для девяностых синдром самоуничижения, восприятия России как побеждённой в холодной войне страны, деградирующей экономически и политически. Стала расти уверенность в том, что наша страна обретает все больший международный политический вес, что к её мнению начинают прислушиваться. Вместе с этим, появилось осознание целого ряда новых угроз и вызовов, а также нарастающего внешнеполитического "одиночества" России, чего не было и не могло быть во времена Советского Союза. Отсюда не только интерес к окружающему миру, но и отчётливо выраженная потребность усилить внешнеполитические позиции России в нём. Тем более, что, судя
Настоящая статья подготовлена на основе исследования ИС РАН в сотрудничестве с представительством Фонда Ф. Эберта в РФ "Падение Берлинской стены: до и после (россияне о внешнеполитическом процессе)" (М., 2009), а также результатов исследований других социологических центров.
по результатам опроса ИС РАН (сентябрь-октябрь 2009 г.), большинство россиян достаточно сдержанно оценивают результаты внешнеполитической деятельности российского руководства "эпохи Путина". Лишь 22% опрошенных не только оценивают перемены в этой сфере со знаком плюс, но и считают их значительными, в то время как 39% не видят ни особых провалов, ни особых достижений. Вообще не усматривают никаких изменений, либо считают их негативными 27% опрошенных. Обращает на себя внимание и то, что умеренный оптимизм, характерный для первых лет президентства В. Путина, в последние годы несколько поубавился (см. рис. 1).
Если в 2002 г. более трети россиян казалось, что России удалось улучшить свои отношения с США, то к 2009 г. число "оптимистов" упало до 20%, а число "пессимистов" напротив удвоилось. Тем не менее, и тогда и сейчас большинство (51% и 46%) полагали и полагают, что российско-американские отношения нельзя оценить однозначно, поскольку в них были и есть достижения и провалы. Соответственно, нашей стране в каких-то вопросах удалось укрепить свои позиции, а в каких-то нет (см. рис. 2).
Некоторое разочарование, хотя и не столь существенное, как в случае российско-американских отношений, характерно и для динамики отношений России с ведущими
Произошли значительные и позитивные
Произошли незначительные, позитивные
Произошли, но в оновном негативные
Практически не произошли
Затрудняюсь ответить
Рис. 1. Оценка перемен во внешней политике России 2002-2009 гг. (один вариант ответа, %)
С США Да, удалось Отчасти да, отчасти нет Нет
Затрудняюсь ответить С ВЕДУЩИМИ ЕВРОПЕЙСКИМИ СТРАНАМИ
Да, удалось Отчасти да, отчасти нет Нет
Затрудняюсь ответить
Рис. 2. Насколько России удалось укрепить свои позиции в диалоге с США и ведущими европейскими странами в 2002-2009 гг. (один вариант ответа, %)
странами европейского континента. Сыграли свою роль и "газовые" конфликты последних лет, и позиция ведущих стран Европы по вопросу российско-грузинского конфликта, и жесткая критика России в ПАСЕ. Сопоставление данных тенденций с общей, в целом, положительной оценкой вектора российской внешней политики заставляет предположить, что ответственность за усиление конфронтационности в диалоге России с Западом россияне скорее готовы переложить именно на политику западных стран.
Это, в частности, подтверждают результаты исследования ИС РАН и Фонда им. Ф. Эберта, специально посвященного восприятию россиянами новых вызовов и угроз (осень 2008 г.). С одной стороны, довольно большая часть респондентов (4247%) ожидает "усиления влияния России в мире, роста её международного авторитета" и "улучшения взаимоотношений со странами СНГ". С другой, - почти половина респондентов сообщила, что ожидает нового витка "холодной войны" со странами Запада (против 29%, ожидающих, наоборот, улучшения взаимоотношений). Возможно, в таком сочетании ожидаемых тенденций россияне видят естественное усиление международной конкуренции при росте внешнеполитической силы России. То есть в российском обществе растет понимание того, что повышение международного влияния страны имеет конкретную "цену" и вполне вероятно будет сопровождаться сопротивлением других внешнеполитических игроков, а, значит, повышением вероятности новых конфликтов и проблем [2].
Параллельно и в тесной связи с отмеченной тенденцией произошло реструктурирование сформировавшейся в массовом сознании "матрицы угроз", которая определяет эмоциональную тональность восприятия населением международного положения и внешней политики. Причем, если основные внешнеполитические ориентиры и приоритеты россиян остаются в целом стабильными на протяжении последнего десятилетия, то конкретные угрозы и опасения носят более подвижный характер, меняются в зависимости от ситуации в мире, а главное - от того, как они подаются электронными СМИ. Как совершенно справедливо отмечает С. Чугров, отношение россиян, впрочем, как и любого другого народа, к окружающей внешней среде характеризуется информационной интерактивностью. В одних случаях внешняя среда воспринимается как "чужой мир", источник опасности, вызывающий недоверие и подозрительность; в других - интегрирует и притягивает к себе как источник новых идей, технологий, стандартов жизни, форм организации экономической и социальной сфер жизнедеятельности [3]. Совершенно ясно, что в информационном пространстве России в последние годы явно доминировал первый подход. Это особенно отчетливо проявилось в 2008 г., когда в фокусе внимания российского общественного мнения находились такие угрозы, как расширение НАТО на Восток, включение в состав блока Украины и Грузии (их отметили 46% опрошенных), "втягивание" России в долгосрочный конфликт на Кавказе (39%). Но стоило только этим угрозам несколько отойти в тень, как на первые места в 2009 г. вышли международный терроризм (55% опрошенных против 35 в 2008 г.), мировой экономический кризис (49% против 15), распространение эпидемий типа "свиного гриппа" (38% против 25).
С приходом в Белый дом Б. Обамы, россиян также меньше стало беспокоить усиление военно-политического влияния США в мире, развертывание системы ПРО США в Восточной Европе, ухудшение взаимоотношений России и США. На дворе новые реалии, и на США смотрят не столько со страхом, сколько с надеждой - когда же начнётся выздоровление мировой экономики (см. рис. 3).
В то же время, было бы неправильным слишком преувеличивать воздействие СМИ на массовое сознание. Исследования показывают, что восприятие новых вызовов в значительной степени обусловлено пониманием большинством граждан, что нынешняя Россия - уже не СССР, у неё иное место в мире и иные возможности. Нельзя не видеть и того, что российская власть не всегда, что называется, работает с общественным мнением, в том числе и в плане элементарного разъяснения того, как те или иные шаги во внешней политике могут отразиться на жизни страны, конкретных людей.
Международный терроризм Мировой экономический кризис
Распространение эпидемий
Угроза мировой войны в связи с возрастанием нестабильности в мире
"Втягивание" России в долгосрочный конфликт
на Кавказе
Расширение НАТО на Восток, включение в состав этого блока Украины и Грузии
Ухудшение отношений с бывшими республиками
СССР
Увеличение разрыва между "богатыми" и "бедными" странами
Развертывание системы противоракетной обороны США на территории Восточной Европы
Усиление военно-политического влияния США
в мире
I 35
Ухудшение взаимоотношений России с США Возможность международной изоляции России Затрудняюсь ответить
116
I 25
I 38
149
146
□ 2008 ■ 2009
Рис. 3. Основные угрозы, связанные с процессами в мире в 2008 и 2009 гг. (до 3-х вариантов ответа, %)
И, наоборот, как экономическая и социальная политика властей внутри страны коррелирует с международным положением России, её обязательствами по отношению к различным международным организациям. Тем более, что далеко не со всеми из них
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.