труктура потребительского рынка и розничная торговля крупной промышленной агломерации, какой является Санкт-Петербург, требует глубокого теоретического и методологического исследования вопросов развития и регулирования.
Возможности государственного регулирования розничной торговли городской агломерации
УДК 658.87(470.23-25)
Торговля имеет огромное значение для функционирования экономики города. Население ежедневно приобретает товары и услуги на сумму более 1 млрд руб. Отрасль формирует более 20% валового регионального продукта и занимает второе место после промышленности. В формировании городского бюджета эта доля определяется в 26%.
В настоящее время торговля Санкт-Петербурга претерпевает кардинальные изменения, влекущие за собой как количественные, так и качественные трансформации. Процессы развития розничной торговли города характеризуются следующими тенденциями: глобальным расширением ассортимента предлагаемых товаров, высокой долей импорта в структуре товарных ресурсов, высокими темпами роста объема продаж, чрезвычайной неравномерностью распределения торговых площадей и товарооборота по административным районам города, резким сокращением неорганизованной торговли, масштабным развитием торговых сетей, активным формированием новых форматов розничных торговых организаций, возникновением острой конкуренции между крупными отечественными и глобальными международными розничными сетями, снижением значимости оптового звена в процессе движения товаров.
Начиная с 2001 г, наметилась тенденция роста объема продаж. За 2006 г оборот розничной торговли составил 346 млрд руб., что на 22% больше, чем за 2005 г в фактических ценах и на 14,5% в сопоставимых ценах. Причинами роста товарооборота стали динамично растущие реальные доходы населения, прирост которых составил 14,3% (8,8% в среднем по РФ), высокий темп роста потребительского спроса, рост числа туристов, активизация банками потребительского кредитования при покупках населением товаров длительного пользования (средняя сумма задолженности физических лиц по кредитам банков составила более 8% к годовому обороту розничной торговли). Темп роста оборота розничной торговли Санкт-Петербурга выше, чем в Российской Федерации (по России он составил 113%) и такая динамика, по оценке КЭРППиТ, сохранится в ближайшие годы.
Однако розничный товарооборот по административным районам города распределяется крайне неравномерно. Большая часть товарооборота формируется Центральным, Приморским, Петроградским районами. Такая ситуация предопределяется разным уровнем социально-экономического развития отдельных территорий, и, прежде всего, недостатком торговых организаций и существенной дифференциацией уровня доходов населения.
В течение последних лет товарная макроструктура оборота Петербурга, как и по всей РФ, изменилась в пользу увеличения доли непродовольственных товаров, что можно расценивать как положительный сдвиг в улучшении качества жизни. В декабре 2006 г. в структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 39%, непродовольственных товаров — 61%, в декабре 2005 г. соответственно 46% и 54%.
В структуре оборота розничной торговли сохраняется тенденция снижения удельного веса продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках (каждый год в среднем на 3%). Это постепенно приводит к уменьшению числа рынков; за последние шесть лет их количество сократилось более чем в два раза (в 2001 г. — 79 рынков, в 2007 г. — 32).
Следует отметить, что в розничной торговле города обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей в 2006 г по сравнению с 2005 г увеличилась на 30%, достигла 678 м2 и приблизилась к стандартам европейских столиц (1 тыс. м2). Лидерами по обеспеченности населения торговыми площадями являются Центральный, Приморский, Петроградский и Адмиралтейский районы — здесь этот показатель превышает 1000 м2. Вместе с тем, в ряде районов гарантируемые значения нормативов стандартов проживания еще не достигнуты. Обеспеченность торговыми площадями ниже гарантируемого (470м2) в 6 районах: Калининском, Колпин-ском, Кронштадтском, Петродворцовом, Курортном и Красносельском.
На протяжении последних лет значительных изменений в структуре распределения торговых предприятий по формам собственности не наблюдалось (предприятия, находящиеся в государственной и муниципальной формах собственности, контролировали 1,2% общего оборота розничной торговли; предприятия частной собственности — 76,6%; другой формы собственности — 22,2%), это совпадает с общероссийской тенденцией развития торговли.
На потребительском рынке Петербурга функционируют 12 тыс. предприятий розничной торговли с площадью торговых залов свыше 3 млн кв. м.; 225 комплексов (зон) мелкорозничной торговли; 32 рынка; 3542 объекта мелкорозничной торговли. За 2006 г. количество комплексов (зон) мелкорозничной торговли и отдельно стоящих объектов мелкорозничной сети уменьшилось за счет ликвидации нестационарной сети и павильонов на остановках городского пассажирского транспорта.
На протяжении последних лет проводится политика по развитию магазинов пешеходной (шаговой) доступности, внедрению новых форм обслуживания. Построено и открыто 47 крупных предприятий нового формата (гипермаркетов, супермаркетов, многопрофильных торговых комплексов), таких как торговый комплекс «Лента», гипермаркеты «О'Кей», «Карусель», универсам «Перекресток» и др. Из 297 действующих гипер- и супермаркетов 69, или каждое четвертое пред приятие, открыто в 2006 г.
За последние годы процесс внедрения в торговую инфраструктуру сетевого формата резко активизировался, причем это относится как к сетям российских предпринимателей, так и к зарубежным компаниям. Свыше 2 тыс. предприятий розничной торговли входят в состав более 200 торговых сетей. На потребительском рынке уже успешно функционируют такие торговые сети, как «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель», «Лента», «Metro Cash & Carry», «Дик-си», «Паттэрсон», «Эльдорадо», «М.видео», «Телемакс», «Красный Куб», «Рамстор», «Ашан», «Эконика», «О'Кей» и др.
Рынок розничной торговли Санкт-Петербурга имеет наивысший уровень концентрации среди всех горо-дов-«миллионников» России. По результатам исследований, проведенных российской исследовательской компанией «Business Analytica», начиная с 2001 г. по 2006 г., количество продовольственных торговых площадей в Санкт-Петербурге увеличилось на 79%.
Темпы роста торговых площадей в Санкт-Петербурге значительно опережают аналогичные показатели по Москве (+56%), городам-«миллионникам» без учета Москвы и Санкт-Петербурга (+30%), по российским городам с населением от 1 млн 500 тыс. жителей (+24%).
Обращает на себя внимание и то, что за указанный период времени количество торговых организаций в Санкт-Петербурге сократилось на 1%. По Москве количество торговых объектов увеличилось на 12%, в городах-«миллионниках» без учета Москвы и Санкт-Петербурга увеличение количества торговых объектов составило 14%.
Можно сделать вывод, что Санкт-Петербург является уникальным городом, в котором увеличение торговых площадей происходило за счет открытия предприятий крупных форматов и закрытия старых торговых предприятий. При этом темпы закрытия опережали темпы открытия новых магазинов.
По результатам все тех же исследований, доля гипермаркетов в структуре торговых площадей в Санкт-Петербурге уже на 2004 г. составляла 20% и продолжает активно расти. В то же время, в Москве она составляла в 2004 г. 14,3% от общих торговых площадей, и темпы роста данного сегмента рынка в 2005-2006 гг. постоянно замедлялись.
В настоящее время в Санкт-Петербурге практически 90% торговых площадей гипермаркетов принадлежат 5 крупнейшим сетям: «О'Кей», «Лента», «Карусель», «Метро» и «Рамстор», деятельность которых имеет межрегиональные, общероссийские масштабы. В Москве аналогичный процент торговых площадей принадлежит 11 розничным сетям.
По данным исследований, проведенных компанией «Комкон WorkLine Group», 64% петербуржцев хотя бы 1 раз за последние 30 дней (на момент проведения опроса) посетили магазины «Пятерочка».
Розничная сеть «Пятерочка» в той или иной степени влияет на жизнь, материальное положение, здоровье, эмоциональное состояние 2/3 населения города.
Если вспомнить о том, что в прошлом году за счет слияния розничных сетей «Пятерочка» и «Перекресток» был образован крупнейший российский розничный оператор «Х5 RG», а проект «Карусель» является «родственным» по отношению к «Пятерочке», то можно сделать вывод: 35% петербуржцев считают данные розничные сети основным местом покупки продовольственных товаров. Это значит, что коммерческие и прочие структуры данных сетей, ведущих синхронизированную ассортиментную и ценовую политику, могут влиять на 1/3 потребительского рынка.
Заметим, что, хотя по данным ФАС РФ ни один из хозяйствующих субъектов, относящихся к крупным торговым сетям, не имеет доли на рынке, превышающей 35%, и, следовательно, согласно принятым в антимонопольном законодательстве критериям не занимает доминирующего положения, их совокупная доля на рынке крупных торговых сетей составляет порядка 55%. Такое положение может привести в случае согласованных действий крупных операторов к монополизации рынка и недобросовестной конкуренции.
Стремительное развитие торговых сетей носит неоднозначный характер. С одной стороны, формирование отечественных и приход международных сетей позволяет внедрить современные системы работы с поставщиками и покупателями, повысить степень централизации функций логистики и дистрибьюции, существенно повысить качество обслуживания, расширить ассортимент продаваемых товаров. С другой стороны, их появление приводит к монополизации потребительского рынка, к диктату условий как производителям, так и потребителям, к сокращению числа оптовых компаний, одновременному закрытию или банкротству самостоятельных магазинов, предприятий местной промышленности, которое сопровож-
ш <
ш <
<
а
с
>
дается увольнением торговых работников, дополнительной социальной напряженностью, нарушением хозяйственных связей.
Вопросы
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.