ИЗВЕСТИЯ РАН. СЕРИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ, 2011, № 6, с. 115-118
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГЕОГРАФОВ
ВЫЕЗДНАЯ СЕССИЯ ОБЪЕДИНЕННОГО НАУЧНОГО СОВЕТА ПО ФУНДАМЕНТАЛЬНЫМ ГЕОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ
ПРИ МААН
И НАУЧНОГО СОВЕТА ПО ФУНДАМЕНТАЛЬНЫМ ГЕОГРАФИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ РАН
С 20 по 23 мая 2011 г. в г. Мышкине Ярославской области прошло выездное заседание сессии Объединенного научного совета по фундаментальным географическим проблемам при МААН и Научного совета по фундаментальным географическим проблемам РАН на тему "Ответ географов стран СНГ на природные и социальные вызовы XXI века".
В работе Сессии приняли участие 49 человек, представляющие ведущие географические учреждения Азербайджана, Беларуси, России, Таджикистана, Туркменистана, Украины.
В ходе четырех продолжительных заседаний были заслушаны 22 коллективных и индивидуальных доклада, с которыми выступили не только члены советов, но и другие ученые-географы. Большой интерес вызвали доклады специально приглашенных на сессию экспертов: Э.И. Вайнберг (Российский институт градостроительства и инвестиционного развития (ОАО Гипрогор)), Ж.А. Зайончковская (Центр миграционных исследований Института народнохозяйственного прогнозирования РАН), Н.В. Зубаревич (географический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), Э.А. Паин (факультет прикладной политологии Национального исследовательского университета Высшей школы экономики). Ученый секретарь Совета молодых ученых Е.А. Маруняк рассказала о деятельности этого Совета и кратко представила работы молодых географов разных стран. Участники дискуссии, которая завершила научную часть сессии, обсудили как представленные в докладах проблемы и подходы к их решению, так и новые сюжеты. Были также подняты организационные вопросы работы советов и проведения сессий.
Доклады отразили многообразие кардинальных географических проблем, которые следует рассматривать в качестве вызовов развитию названных стран. В постановочном докладе В.М. Котлякова (при участии сотрудников Института географии РАН - О.Б. Глезер, Н.И. Коронкевича, Э.А. Лихачевой, А.А. Тишкова, А.И. Трейвиша, А.Б. Шмакина) была показана продуктивность разработки и использования в географических исследованиях категории "вызовы" и их роль в качестве импульсов для
развития стран и регионов; обозначены подходы к выявлению, анализу и оценке вызовов, предложен перечень и раскрыта суть основных вызовов, связанных с географическими факторами, намечены принципиальные направления поиска ответов на них.
Большинство докладов на сессии охватывали актуальные процессы, идущие в различных сферах природы и общества, и были сконцентрированы на крупных тематических блоках научных исследований: 1) водные ресурсы, их использование, экологическое состояние водных объектов (российское Приамурье, Азиатская Россия, береговая зона России); 2) природопользование, состояние экосистем (преимущественно на примере Азиатской России, российско-казахстанского пограничья, стран Центральной Азии); 3) демографическая ситуация, миграции населения, этнокультурный фактор (Россия); 4) трансформация социально-экономического пространства России, расселение населения, стратегическое и территориальное планирование; 5) природно-ресурсные, социально-экономические, экологические риски и безопасность (на примере Украины и Беларуси).
Особого внимания заслуживают конкретные примеры нарастания природных, техногенных рисков (Украина, доклад Л.Г. Руденко с соавторами), социально-экономических рисков и экологических последствий (Беларусь, доклад В.Ф. Логинова с соавторами) при реализации современной экономической политики и обоснование концептуальных подходов к обеспечению устойчивого развития и национальной безопасности этих стран.
Несколько докладов были посвящены проблемам, возникающим в приграничных регионах: рассматривались негативные трансграничные процессы, сложности взаимодействия и интеграции внутри СНГ и особенно с третьими странами. Анализ природно-экологической обстановки в конкретных регионах убеждает, что экономический потенциал стран должен наращиваться за счет роста эффективности экономики, а не за счет широкомасштабного вовлечения в оборот новых природных ресурсов.
Представленные исследования показывают, что все вызовы носят комплексный и полимасштабный характер. Один из основных вызовов, с которым сталкиваются все страны, это глобализация. Другой принципиальный вызов - демократическое развитие стран и формирование соответствующих институтов и законодательства, без которых невозможна реализация ответов на вызовы, и в частности внедрение научных разработок в практику управления.
Общность и взаимосвязанность вызовов прежде единого пространства стран СНГ, глобальный характер мирового развития, интеграция стран при наличии нерешенных трансграничных проблем обусловливают важность сотрудничества географов разных стран.
Представленные исследования позволили сделать следующие основные научные выводы, которые нашли отражение в решении сессии.
1. Все страны сталкиваются с вызовами, зарождающимися как в природе, так и в обществе. География, будучи синтетической наукой, изучающей природные и социальные пространственные системы и многогранные внутри- и межсистемные взаимосвязи компонентов и процессов, должна играть важную роль в выявлении вызовов и поиске ответов на них.
2. На современном этапе в географии сложилось представление об основных вызовах XXI века, обусловленных в том числе географическими факторами развития на глобальном, национальном, региональном и локальном уровнях. Прежде всего, это отражение таких процессов, как глобализация, урбанизация, борьба с терроризмом, бедностью и неравенством, дефицитом пресной воды, опустыниванием и деградацией земель, последствиями изменений климата, загрязнения среды и пр. Необходимы их научное осмысление и выработка оптимальных решений с учетом взаимосвязей между вызовами и комплексным характером влияния каждого из них на развитие стран и регионов. Развитие фундаментальных географических исследований, внедрение в них современных подходов и методов, информационная поддержка, работа прогнозной направленности, разработка мер по снижению остроты одних вызовов и использованию потенциала других - в этом должен заключаться главный ответ географов стран СНГ на вызовы XXI века.
3. В настоящее время сформировался дисбаланс между потенциально возможным социальным заказом географам на научное и экспертное обоснование управленческих решений и собственно обращением с этой целью лиц, принимающих решения к географическому сообществу. Налицо институциональный кризис выработки мер по снижению остроты
природных и социальных вызовов для России и других стран СНГ.
4. Отсутствие тесной взаимосвязи географической науки с общественной практикой, разрыв между экспертными и научными оценками, превалирование консалтинга над научным подходом определяется среди прочего и недостаточным вниманием географов к выработке практических рекомендаций. Осознание этого факта должно привести к смене парадигмы в прикладных географических работах. Особенно важно, чтобы эта смена проявилась в таких сферах деятельности, как стратегическое и территориальное планирование, экологическая оценка проектов, формирование демографической и миграционной политики, определение приоритетов международного сотрудничества, решение трансграничных проблем, разработка превентивных мер и адаптация природы, хозяйства и населения к климатическим изменениям, поиск путей достижения целей тысячелетия (Йоханнесбург, 2002) и др.
5. Большинство вызовов разномасштабны и зачастую имеют как позитивный, так и негативный векторы развития. Это определяет разномасштабность ответов и их комплексность. В этой связи географам важно сосредоточиться на инвентаризации и систематизации вызовов по географическому масштабу (глобальные, макрорегиональные, национальные -уровень государства, региональные), по хронологическим характеристикам ("вечные", текущие и будущие - прогнозные), по степени критичности для всего человечества, отдельных стран и регионов.
6. Несмотря на общность многих проблем, каждая из стран СНГ имеет свой набор вызовов, специфичных по составу и интенсивности проявления. Россия в последние два десятилетия столкнулась с множеством негативных явлений федерального и регионального развития, которые в совокупности способны вызвать синергизм действия и последствий в стране в целом и на отдельных территориях: депопуляция, неравномерность и контрастность развития регионов и городов, разорванность пространства, ресурсное "давление", деградация во многих регионах природной среды, разрушение аграрного производства, неэффективное использование природных ресурсов, сочетающиеся с коррупцией, нехваткой демократических институтов и пр.
7. Среди специфических природных и социальных вызовов устойчивому развитию других стран СНГ в качестве наиболее серьезных можно назвать следующие:
- для государств Центральной Азии - дефицит пресной воды, низкая занятость населения, экологический кризис в зоне Приаралья, опустынивание;
- для государств Кавказа - резкое снижение производства в аграрно-промышленном комплексе, низкий уровень трудоустройства населения, деградация земельных угодий, пограничные конфликты, проблемы развития инфраструктуры, экологический кризис в Каспийском море;
- для Украины - общее ухудшение экологической ситуации в условиях интенсивного антропогенного освоения территории, усиление природных и техногенных рисков, дефицит многих видов ресурсов, особенно углеводородов и воды, ухудшение качества поверхностных вод и почв;
- для Беларуси - радиоактивное загрязнение обширных территорий, образование больших объемов отходов производства и потребления при низкой степени их вторичного использования и при отсутствии высокотехнологичной переработки, дефицит энергетических ресурсов и планируемое широкое использование низкокачественных местных ресурсов (торфа, бурого угля, сланцев), которое существенно ухудшит экологическую ситуацию, возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера с учетом высокой концентрации опасных объектов на т
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.