научная статья по теме ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА Общие и комплексные проблемы естественных и точных наук

Текст научной статьи на тему «ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА»

ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, 2015, том 85, № 8, с. 705-707

^ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ

РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

БО1: 10.7868/80869587315080186

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВА

Я сердечно приветствую вас, уважаемые участники Общего собрания Российской академии наук! Очевидно, что собрание — всегда важный этап в деятельности Академии наук, тем более в современных условиях. Последний раз я участвовал в таком собрании 10 лет назад в должности руководителя Администрации Президента. Наверное, руководство страны должно чаще это делать, и сегодня здесь присутствует беспрецедентное число министров. Думаю, так должно быть и впредь.

Я не стану специально говорить какие-то комплименты залу, но очевидно, что здесь собрались именно те учёные, которые двигают нашу науку вперёд, делают нашу страну сильной, эффективной. Как сказал в своём докладе президент академии В.Е. Фортов, работа академии в прошлом году проходила в непростых условиях. И с этим трудно не согласиться. По словам президента РАН, академия переживает самую масштабную реформу за всю её 300-летнюю историю.

Скажу так: я не знаю, самые ли сейчас сложные времена (здесь сидят люди, которые гораздо опытнее меня и которые помнят другие времена), но очевидно, что работать в условиях преобразований непросто. Это именно так, особенно когда в экономике существуют известные трудности.

Впрочем, никакие преобразования не следует ни догматизировать, ни демонизировать. Хотел бы, чтобы вы это от меня услышали. Модернизация академической жизни ещё должна пройти проверку на прочность, и, конечно, могут быть коррективы, потому что реформы нужны не ради реформ, а ради науки и, естественно, в интересах страны. Главный итог года, на мой взгляд, заключается в том, что наши учёные и в этот период продолжали получать новые научные результаты мирового уровня.

Вот уже год академия живёт по новому Уставу, в соответствии с ним обеспечиваются преемственность и координация фундаментальных и поисковых исследований по всей сети научных учреждений. Именно академия призвана стать объединяющей структурой, главным научно-методическим центром страны независимо от подведомственности научных организаций. Мы продолжим пре-

образования, чтобы реализовать этот принцип, — продолжим осмысленно и аккуратно.

Один из самых актуальных вопросов, о котором только что сказал президент Академии наук, — это взаимодействие академии и Федерального агентства научных организаций. Понятно, что мы пока только ищем определённую дорогу. В настоящее время, как известно, разрабатываются правила координации деятельности академии и ФАНО, которые будут утверждены постановлением Правительства. Работа идёт, Правительство к обсуждению всех этих вопросов готово. Если останутся какие-то неснятые противоречия, естественно, есть другие уровни государственной власти, которые могут их разрешить.

Но я уверен, что мы сможем создать нормальную рабочую схему. Я полностью поддерживаю идею президента академии разграничить полномочия между РАН и ФАНО. Как принято говорить, Богу Богово, а кесарю кесарево. Правда, надо делать это предельно скрупулёзно, чтобы не создавать противоречий и не умножать сущности.

В отношении собственно научной деятельности академия призвана играть первостепенную роль. Речь идёт о согласовании планов проведения научных исследований, которые разрабатывают подведомственные ФАНО организации для выполнения Программы фундаментальных исследований государственных академий на 2013— 2020 гг. Академия, естественно, должна и будет заниматься оценкой научной деятельности, проводить экспертизу научных и научно-технических результатов.

Наконец, очень важным является вопрос о согласовании кандидатур на должности руководителей научных институтов. Кадровая политика в целом — очень важная тема. Очевидно, что нам нужно обеспечить, с одной стороны, преемственность, с другой стороны, мобильность научных кадров, облегчить их перемещение между государственным и негосударственным сектором, между научными и образовательными учреждениями, ввести конкурентные начала при выборе руководителей, стимулировать приток в науку молодых талантливых кадров.

3

705

706

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Вы знаете, что по нашей инициативе Трудовой кодекс РФ был дополнен новой главой, которая устанавливает правила регулирования труда научных работников и руководителей научных организаций. Думаю, это справедливо. В частности, предусмотрена конкурсная процедура замещения отдельных должностей. Перечень таких должностей, порядок проведения конкурса должен определяться федеральными органами исполнительной власти при участии, естественно, Академии наук и ряда других организаций.

Кроме того, в настоящее время мы готовим целый ряд важных решений, о которых президент Российской академии наук вам доложил, включая вопросы материального стимулирования, увеличения размера ежемесячной денежной выплаты членам академии за звание академика и члена-корреспондента РАН. Хочу заявить: это решение будет выполнено, несмотря на то, что сейчас с деньгами не очень просто.

Как верно сказал В.Е. Фортов, вопрос финансирования — "вечнозелёный", он всегда стоял перед Академией наук, в любые времена. И сейчас он тоже актуален, принимая во внимание те непростые экономические условия, в которых находится в настоящий момент наша страна. Насколько я знаю, академик Фортов сегодня цитировал академика Ландау, который в своё время утверждал, что разговоры о трудном времени — это лишь способ оправдать своё безделье. Это справедливо, но до определённой, конечно, степени.

Правительство внесло в Государственную думу проект изменений в бюджет. Несмотря на некоторые сокращения по определённым статьям, в целом нам удалось сохранить пропорции финансирования исследований. В этом году мы планируем направить порядка 355 млрд. руб. на эти цели, в том числе на фундаментальные исследования 115 млрд. руб., на прикладные — 241 млрд. руб. В общем финансирование фундаментальных научных исследований государственных академий на 2013—2020 гг. составляет почти 633 млрд. руб. Будем надеяться, что бюджет не станет более жёстким, хотя, повторю, ситуация сегодня необычная.

Понятно, что денег всегда не хватает, поэтому мы постоянно подчёркиваем, что нужно выделять приоритетные направления. Причём такие направления для Академии наук ни в коем случае не должны спускаться сверху. Это должно быть ваше решение, ваш выбор. И здесь необходим диалог между государством, между бизнесом, связанным с производством, высокотехнологичным бизнесом, академическим сообществом, высшей школой и институтами развития. Только такой симбиоз способен обеспечить правильный выбор, чтобы интеллектуальные и материальные ресурсы сконцентрировались на прорывных направлениях. Это очень важно. Сегодня многие откры-

тия, технологические решения, как известно, возникают на стыке различных областей знаний, носят межотраслевой, междисциплинарный характер, и это следует учитывать всем, включая государство.

Одним из координационных механизмов научно-технологического развития должна стать Национальная технологическая инициатива. Экспертами подготовлен проект её концепции. Я считаю, что реализация этой идеи позволит объединить усилия науки, образования, промышленности и эффективнее внедрять инновационные разработки в реальный сектор. Очень рассчитываем на то, что Академия наук будет активно участвовать в этой работе. По сути, это меры обеспечения нашего технологического суверенитета.

Для нашей страны прошлый год, как известно, был не только годом преобразований в Академии наук, но и годом исторических свершений. В Россию вернулся Крым. Сегодня здесь присутствуют представители научных институтов Крыма и Севастополя. Они только встраиваются в единое научное пространство России. Этот процесс идёт не всегда гладко, ко мне поступают соответствующие обращения. Но хотел бы всех вас заверить, что и в этом случае мы намерены действовать максимально аккуратно, учитывать мнение научных коллективов, развивать и сохранять исторически сложившиеся академические бренды.

Подчеркну, что именно этими принципами, то есть действовать аккуратно, в максимальной степени сохранять всё, что было ранее сделано, мы будем руководствоваться при принятии любых решений, которые связаны с работой научных организаций не только в Крыму, но и в стране в целом. Пользуясь возможностью, хотел бы ещё раз призвать всех присутствующих в этом зале вслед за тем, что сказал Владимир Евгеньевич, цитируя академика Ландау, имея в виду членов Российской академии наук и членов Правительства России, не бояться текущих проблем. В свою очередь напомню слова, которые принадлежат учителю академика Ландау Нильсу Бору: "Проблемы важнее решений. Решения могут устареть, а проблемы остаются". Это хорошие слова.

В ходе выступления я не ответил на некоторые актуальные вопросы, поставленные президентом Академии наук. В отношении реструктуризации сети институтов ещё раз хотел бы сказать, что ни одно решение не будет приниматься без учёта мнения академии. Это невозможно даже после истечения срока моратория, который в настоящее время действует. Можете не сомневаться, что если какие-то проблемы будут возникать, между мной и президентом Академии наук существует договорённость. Я готов встретиться и проблему любой научной организации в случае недопонимания с другими органами исполнительной вла-

ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК том 85 № 8 2015

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ДА. МЕДВЕДЕВА

707

сти решить. Это касается и региональной сети научных учреждений. Конечно, следует понимать, что нет ничего вечного, возникает необходимость оптимизировать существующие структуры, принимать разумные экономические решения, но при этом нельзя приносить в жертву научные интересы. Научные интересы должны быть выдвинуты на передний план.

Ту работу, которую ведёт Федеральное агентство научных организаций, нужно в полной мере согласовывать с интересами науки, а не базировать на общем подходе — что сеть должна быть оптимизирована, нужно тратить меньше и т.д. То есть резу

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком