Ю.В. ИРХИН доктор философских наук, профессор РАНХиГС при Президенте РФ, профессор РГГУ, академик Академии гуманитарных наук и Академии политической науки*
XXII Всемирный конгресс политологов в Мадриде: переосмысливая подходы к политике1
Ведущей интернациональной организацией политологов большинства государств нашей планеты вот уже более шестидесяти лет является Международная ассоциация политических наук (МАПН -International Political Science Association - IPSA), созданная по решению ЮНЕСКО в 1949 г. в Париже. МАПН была сформирована с целью поддержки курса ЮНЕСКО на признание в послевоенный период мировым научным и культурным сообществом политической науки как одной из важных общественных дисциплин. Такая поддержка была особенно важна для тех стран, где политология не имела официального (университетского и академического) статуса. К 90-м гг. XX в. политическая наука институализировалась в подавляющем большинстве государств мира. В них существуют политологические кафедры, факультеты, институты и исследовательские центры; легализованы процедуры получения дипломов бакалавров, специалистов и магистров, защиты ученых степеней и присвоения научных званий; политологи объединены в национальные ассоциации.
Ныне Международная ассоциация политической науки объединяет 53 национальные и региональные ассоциации (включая Российскую ассоциацию политической науки), 110 ассоциированных членов (политологических кафедр ведущих университетов мира и более 3600 индивидуальных членов. МАПН является членом Между-
* Ирхин Юрий Васильевич, e-mail: irkhine@mail.ru
1 Статья подготовлена по проекту РГГУ «Политическое проектирование в условиях инновационного развития России: теория, методология, методики».
народного совета по социальным наукам при ООН и имеет статус консультативного члена ЮНЕСКО.
Основные направления функционирования МАПН: взаимодействие с национальными ассоциациями политической науки; организация международных политологических исследований, публикация их результатов; поддержка деятельности постоянных исследовательских комитетов; выпуск журналов ("International Political Science Review", "Participation" и др.), регулярное (раз в три года, а с 2014 г. - в два) проведение всемирных конгрессов политологов в разных странах мира.
В соответствии с конституцией МАПН ее высшим органом является Совет. Он определяет политику организации, финансовое обеспечение, может вносить изменения в программные документы, избирает сроком на три года Президента, вице-президентов, Генерального секретаря, членов Исполнительного комитета; принимает решения о составе и месте пребывания секретариата организации (с 2001 г. в г. Монреале, в Университете Конкордия), о руководстве редакций научных журналов МАПН и др. Эти вопросы Совет обычно решает во время работы всемирных конгрессов МАПН, на которых представлены национальные ассоциации политологов (признается только одна ассоциация от страны). Представитель ассоциации или ее руководитель принимает участие от имени национальной делегации в выборах руководящих органов МАПН.
Всемирный конгресс МАПН - наиболее масштабный и представительный форум политологов. Он дает возможность уловить новые тенденции в развитии отдельных направлений политической науки, познакомиться с результатами исследований специалистов из разных стран мира, завязать или укрепить научные контакты. Российские обществоведы участвуют в работе конгрессов МАПН с 1955 г. Важную организационную роль в этом процессе осуществляла
Советская ассоциация политических наук (с 1960 г.). С 1991 г. представителем российских политологов в МАПН является Российская ассоциация политической науки. РАПН пользуется определенным авторитетом в международной ассоциации политологов. Так, одним из членов Исполнительного комитета МАПН на ее конгрессах с середины 90-х гг. XX в. всегда избирался представитель РАПН: Е.Б. Шестопал (два срока по три года), В.В. Смирнов (два срока), Т.Г. Пархалина, М.В. Ильин. Делегации российских политологов традиционно участвуют в работе Всемирных конгрессов МАПН1.
Работа Всемирных конгрессов Международной ассоциации политической науки имеет свои правила. Для индивидуального участия в них необходимо стать членом этой организации, зарегистрироваться на сайте предстоящего конгресса (за год до его начала), выслать тезисы предполагаемого выступления (затем и доклад на англ. или фр. яз.), внести соответствующий взнос (250 долл., для членов-студентов - 75 долл.). Портал МАПН имеет интерактивный характер: можно корректировать свои тезисы и доклад, предлагать повестку дня секций, уточнять проект программы и др. Разрешается (и даже приветствуется) выступление с докладами в нескольких секциях, участие - во всех. Информация о членах МАПН представлена на портале этой организации - между ними возможны различные формы интерактивного взаимодействия. Подготовка к очередному съезду МАПН требует значительной организационной работы.
Дизайн и содержание Всемирного конгресса политологов в
Мадриде
См.: Ирхин Ю.В. XIX Всемирный конгресс Международной ассоциации политической науки: "Демократия, толерантность, справедливость: вызовы для политических изменений" //Вестник Российского ун-та дружбы народов, 2004, №1; Он же. XX Всемирный конгресс МАПН в Японии "Работает ли демократия?" // Политэкс, 2006, №4; Он же. XXI Всемирный конгресс МАПН в Чили "Глобальное недовольство? Политика изменений" // Вестник РУДН, 2011, №2.
XXII конгресс Международной ассоциации политической науки состоялся с 8 по 12 июля 2012 г. в крупнейшем высшем учебном заведении Испании - Мадридском университете Комплутенсе2
Тема конгресса "Реорганизуя власть, меняя границы" ("Reshaping Power, Shifting Boundaries") была призвана охватить те многообразные процессы и преобразования, которые определяют развитие современного стремительно глобализирующегося мира на протяжении последних лет. Рост вызовов, с которыми сталкиваются национальные государства по всему миру, появление новых мировых центров силы, развитие транснациональных форм управления, климатические, экологические, социально-демографические изменения существенным образом меняют современный миропорядок и смещают устоявшиеся экономические, социальные, культурные, религиозные и иные границы.
Конгресс вызвал значительный научный интерес. По своему составу он явился самым представительным за всю историю организации. В его работе приняли участие около 3 тыс. политологов из многих стран мира, среди них более 40 - из России. Были представлены 53 национальные ассоциации политической науки. (Из крупных государств только ассоциация политологов КНР не является членом МАПН, поскольку в ней представлена ассоциация Тайваня, не признаваемого Пекином. Косвенно КНР может получать информацию о МАПН через представителей Гонконга, Сингапура или китайских граждан, обучающихся в других странах.)
Мадридский конгресс, как и любой другой, имел свои особенности. Всемирные конгрессы политологов никогда не проводились в Испании, да и в Европе, последний конгресс был в 1994 г. в Берлине.
Университет Комплутенсе (основан в 1499 г. в г. Алькала - на лат.сomplutum, затем переведен в Мадрид) занимает первое место среди университетов Испании (80 тыс. студентов, 7 тыс. преподавателей). Его окончили Мигель Сервантес, Лопе де Вега, Игнасий де Лойола. Имеются факультеты: политических и экономических наук, социологии, философии, филологии, журналистики и т.д. Занимает значительную территорию недалеко от центра города, удобно связан с центром и аэропортом линиями метро.
Конгресс в Мадриде был приурочен к 200-летию принятия испанской Конституции 1812 г., оказавшей значительное влияние на развитие не только этой страны, но и на ряд латиноамериканских государств. Имело значение и то, что конгресс проводился в столице большой и важной европейской страны (4-я экономика континентальной Европы), находящейся в условиях посткризисной рецессии и ищущей совместно с другими государствами ЕС пути выхода из неё. Все эти факторы обусловили рекордное количество лиц, участвовавших в его работе, обширную повестку дня1. Открытие Конгресса приветствовали государственный секретарь Испании по исследованиям, развитию и инновациям Кармен Вела и мэр Мадрида Анна Мария Серрано.
Ведущую роль в подготовке конгресса сыграл его Программный комитет, состоящий из членов исполкома МАПН, председатель комитета Вин Грант - вице-президент МАПН, известный британский политолог, руководитель Британской ассоциации политической науки в 2005-2008 гг.2. Постоянную поддержку организации конгресса оказывали Президент МАПН Леонардо Морлино (Италия) и Генеральный секретарь - Ги Лашапель (Канада). Местный комитет под руководством профессора Хуана Луиса Панагуа включал представителей-политологов от ведущих университетов страны и Испанской ассоциации политических наук и административных дисциплин, насчитывающей более 600 членов и представляющей 50 кафедр.
Организационно работа Мадридского политологического конгресса включала специальные заседания презентационного характера, работу главных тематических и пленарных сессий в больших аудиториях, панели 50 исследовательских комитетов,
1 См.: PROGRAM 22nd World Congress of Political Science "Reshaping Power, Shifting Boundaries". Hosted by the Spanish Association of Political Science and Administration. July 8 to 12, 2012. Madrid, Spain, by IPSA. 2012.
2 См.:СгаМ Wyn. The Development of a Discipline: The History of the Political Studies Association. Chichester, West Sussex; Malden, MA: Wiley-Blackwell, 2010.
деятельность временных групп исследователей по конкретным проблемам и панели испанских политологов в рамках конгресса, выборы нового руководства.
Специальные сессии Мадридского конгресса носили организационно-торжественный характер. На них были проведены награждения известных политологов за существенный вклад в развитие политической науки в предыдущие годы, популяризация новых исследований, присуждение призов за лучшие политологические работы. Так, медалью Карла Дейча (1912-1992) -(постоянная премия МАПН, присуждается раз в три года) - был награжден профес
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.