ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2015, № 9, с. 112-119
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ: СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ (ОБЗОР VIII МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ)
Аннотация: в октябре 2014 г. на базе юридического факультета Ивановского государственного университета (ИвГУ) состоялась ежегодная Международная научная конференция, посвященная различным проблемам модернизации юридического образования, а также юридической науки в условиях глобализации и интеграции: истории, современному состоянию, тенденциям и перспективам развития. Инициатором ее проведения выступил межвузовский Центр немецкого права (руководитель - доцент Е.Л. Поцелуев).
Выступающие анализировали традиции и преемственность отечественного юридического образования, причины, сущность и результаты Болонского процесса, а также различные типы правопонимания, современные теории права, отраслевое законодательство Российской Федерации и других государств.
Annotation: An Annual International Scientific Conference took place on 3-6 October 2014 at the Law Faculty of the Ivanovo State University (IvSU). It was devoted to various problems of improvement in legal education and legal science in the context of globalization and integration: history, present-day status, trends and prospects of development. Inter-University Centre of German Law (the Head - Associate Professor E.L. Potselyev) was the primary initiator of this event.
Reporters analyzed traditions and continuity relevant to native legal education, causes, nature and results of the Bologna process, as well as various types of law consciousness, modern theories of law, sectoral legislation of the Russian Federation and other countries.
Ключевые слова: преемственность отечественного юридического образования, модернизация юридического образования, Болонский процесс, федеральные государственные образовательные стандарты, современные модели юридического образования, глобализация, юридическая наука, аналитическая философия права, теории права, отраслевые юридические науки, отраслевое законодательство.
Key words: continuity of native legal education, improvement of legal education, the Bologna process, federal state educational standards, current models of legal education, globalization, legal science, analytical philosophy of law, theories of law, sectoral legal sciences, sectoral legislation.
3-6 октября 2014 г. в Ивановском государственном университете (ИвГУ) состоялась восьмая по счету ежегодная Международная научная конференция, посвященная актуальным проблемам юридического образования и юридической науки в условиях глобализации и интеграции: ретроспективному и современному состоянию, тенденциям и перспективам развития. В работе конференции приняли участие ученые из Волгограда, Воронежа, Иванова, Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Алматы (Республика Казахстан), Кишинева (Республика Молдова), Пассау (ФРГ), а также студенты юридических факультетов университетов.
С приветственным словом к участникам конференции обратились проректор по учебной работе и международным отношениям, доктор хим. наук, проф. С.А. Сырбу, декан юридического факультета, зав. кафедрой уголовного права и процесса, канд. юрид. наук, доц. О.В. Кузьмина (ИвГУ).
Всего на конференции прозвучало 33 доклада: 10 - на пленарном и 23 - на заседаниях секций. Ниже публикуется краткое содержание всех пленарных выступлений и большинства секционных.
С докладом "Преемственность и модернизация юридического образования: коцептуальные и законодательные модели и реальность" выступил профессор кафедры
гражданского права и процесса ИвГУ, доктор юрид. наук А.И. Бибиков (соавтор - доцент Казахского национального университета им. аль-Фараби, канд. юрид. наук С.К. Есетова). Докладчики полагают, что в 2003 г. наше государство рассчитывало на быстрое преобразование высшей школы, признание равновесности наших дипломов зарубежным, но этого не случилось.
Многоуровневая система высшего образования: преемственность и модели модернизации. В Российской Федерации по логике преемственности должно получиться четыре ученые степени: бакалавр, магистр, кандидат и доктор наук. Бакалавр и магистр в Федеральных государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования (ФГОС) 2010 г. трактовались как квалификация (степень), а в проектах ФГОС 2013 г. - как квалификация. Идея единства обучения и науки в системе высшего профессионального образования (далее - ВПО) в требованиях квалификации не получила соответствующей идентичности с болонской моделью.
Сроки обучения в отечественной системе и в болонской модели. Сокращение сроков по болонской схеме обучения (по сравнению со специалитетом) не может быть оправдано с точки зрения ни стоимостных затрат, ни конечного результата обучения. Крен в сторону самостоятельной работы студентов сближает очную форму обучения с заочной, при-
знанной неэффективной. Авторы обратили внимание на белорусский Кодекс об образовании (2011), который в качестве первого уровня высшего образования оставил специалитет по всем направлениям с пятилетним сроком обучения. Возможно продолжение обучения в двухлетней магистратуре.
Российская модель болонской магистратуры. Как правило, прием в магистратуру юридических вузов и факультетов идет по ее многочисленным программам, приближение которых к юриспруденции может быть разным. Возможность поступления в магистратуру бакалавра любого направления приведет к замещению магистратурой получение второго высшего образования, причем в двухлетние сроки.
Проблема профессиональной компетенции и роль системы зачетных единиц. В содержании стандартов утеряны фундаментальность и системность ВПО. Для их компенсации используется компетентностный подход. Докладчики поставили вопросы: 1) почему тому студенту, который сдал экзамен на "отлично", и тому, который сдал на "удовлетворительно", преподаватели ставят одинаковую цифру зачетных единиц (часов, а не кредитов)? Ведь оценки отражают разный уровень трудоемкости, затраченной при освоении дисциплины; 2) если дисциплина завершается зачетом, то он не отражает компетентностный подход? Зачет означает, что весь объем трудоемкости всеми усвоен одинаково? В западноевропейских вузах успеваемость по каждому курсу определяется по общему числу "зачетных единиц", набранных студентом в процессе учебы. Отдельные части курса оцениваются также в "зачетных единицах". Результат освоения дисциплины может быть разным и выражается в их количестве. Каких-либо единых методических требований к разработке системы оценки трудозатрат студентов по освоению дисциплин в нашей стране не существует.
Болонский процесс и российская система управления образованием. Последние годы ХХ в. стали началом движения к уходу государства из сферы образования и разумного управления им. Дезорганизованность в управлении привела к бесконтрольному клонированию негосударственных вузов, преобразованию институтов в академии и университеты, переходу к дистанционным формам обучения без какого-либо серьезного кадрового обеспечения профессорско-преподавательским составом. Начало этого века обозначило другой вектор политики: формирование "государственных услуг по аккредитации" образовательных учреждений, рейтингов. Движение в сторону Болонского процесса еще больше дистанцировало государство от системного управления образованием. На вузы возложили разработку учебных программ, нормативно-методической документации, систем оценки качества, оплаты труда и др. В вузах стали плодиться специальные управленческие структуры, главной задачей которых стало, в частности, повышение нагрузки преподавателей при сокращении заработной платы.
Все это формирует волну критического восприятия Бо-лонского процесса со стороны профессорско-преподавательского состава российских высших учебных заведений. В других странах он идет в тесном взаимодействии органов управления образованием, университетского сообщества и работодателей, что следует сделать и в РФ.
Доцент кафедры теории и истории права и государства Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, канд. юрид. наук Ю.Ю. Ветютнев в докладе "Деятельностный подход в юридической науке и образовании" сравнил две модели юридического образования: традиционную и деятельност-ную. По его оценке, наиболее распространенными видами
занятости студентов в РФ являются пассивное присутствие и пересказ чужих слов, а двумя основными формами учебного процесса - лекция (монолог с редкими и случайными вкраплениями диалога) и семинарское занятие, где студенты повторяют то, что прочитали или услышали. В основе этой модели лежит образ права, который он свел к трем характеристикам: 1. Статичность. Право преподается как нечто застывшее; господствует идея приоритета знаний перед навыками, основанная на предположении, что знания законодательства к началу профессиональной деятельности останутся актуальными. 2. Монологизм. В юридическом образовании мало внимания уделяется развитию таких компетенций, как риторика, аргументация, критика, анализ и т.п., хотя они предусмотрены государственными стандартами. Правовая система видится как монолог - не то, на что можно повлиять своей собственной речью, что можно видоизменить, преобразовать, а то, что нужно принять к сведению и исполнять. 3. Разрозненность. Право преподается не системно, а как набор случайных компонентов, совокупность плохо связанных между собой областей. Отрасли права в практике обучения почти никак между собой не соотнесены.
Деятельностный подход означает практическую ориентацию всех без исключения курсов (с переносом акцента на разнообразные формы активности учащихся). Первая модель юридического образования (игровая) - это способ организации учебного процесса, в основе которого лежит моделирование различных видов юридической деятельности, в первую очередь судебной. Вторая модель - дискуссионная, которая построена на воссоздании в учебном процессе диалога, полемики или мозгового штурма по различным правовым проблемам.
В докладе зав. кафедрой конст
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.