ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
Д.А. Пашенцев, профессор кафедры теории истории государства и права Московского городского педагогического университета, доктор юридических наук
В статье проанализировано влияние развития юридического образования на процесс формирования правовой системы России в период империи. Автор рассматривает национальное юридическое образование как важный признак целостной правовой системы.
Ключевые слова: система образования, юридическое образование, правовая система, юридическая наука, развитие права.
Продолжающееся реформирование системы образования в России и особое внимание, проявляемое руководством страны к высшему юридическому образованию, позволяют поставить вопрос об актуальности исследования той роли, которую играет юридическое образование в развитии такого сложного и многопланового явления, как правовая система.
В вопросах понимания правовой системы автор ориентируется на те подходы, которые были изложены им в предыдущих публикациях [3]. Как справедливо отмечает А.Х. Саидов, в современной юридической литературе даются неодинаковые определения правовой системы. Это объясняется тем фактом, что правовая система - сложное социальное явление, многогранность которого можно определить толь-
ко с помощью системы научных категорий. Обращаясь к «самому узкому» понятию правовой системы, А.Х. Саидов утверждает, что под ней понимается право определенного государства. Наряду с институциональной структурой права (системой права) оно включает в себя ряд других компонентов правовой жизни общества [5, с. 117].
М.Н. Марченко предпочитает говорить о правовой системе общества как целостном комплексе правовых явлений, складывающийся в результате взаимосвязи и взаимодействия всех компонентов юридической надстройки [1, с. 104-105].
Г.И. Муромцев определяет правовую систему как научную категорию, дающую многомерное отражение правовой действительности как конкретного государства на ее идеологическом,
нормативном, институциональном и социологическом уровнях [4, с. 282].
Н.И. Матузов и А.В. Малько отмечают: «Если под правом традиционно понимаются исходящие от государства общеобязательные нормы, то правовая система - более широкая реальность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-органи-зующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей.
Это - интегрирующая категория, отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность» [2, с. 83].
По мнению данных авторов, помимо права как стержневого элемента правовая система включает в себя множество других слагаемых: правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, правоприменительные и правотолкующие акты, прав о отношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения (суд, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулирования, правосознание, юридические доктрины и др.
В. Кравитц понимает под правовой системой социальное образование, существующее относительно независимо от ее символической структуры, выраженной посредством языка. Ее нельзя отождествлять с системой юридических норм, т.е. нормативно-правовых предписаний или установлений, символически воспроизводящих правовую
систему. Она складывается из юридических норм и соответствующих действий, включая условия их совершения [9, с. 291].
Один из крупнейших немецких правоведов ХХ века К. Энгиш также рассматривал право как систему, выделяя внутреннюю систему правопорядка, т. е. систему ценностей и принципиальных суждений, и внешнюю систему права, проявляющуюся в расчлененности всего комплекса правовых предписаний на кодексы, части, разделы и т.д. Наряду с этим, К. Энгиш также выделял научную систему права как систему знаний о данном правопорядке. Элементами такой системы могут быть не только нормы, правоотношения, но и отдельные части их содержания [8].
По нашему мнению, правовая система - это структурированная совокупность правовых норм, институтов и правоприменительных механизмов, существующих в данном конкретном государстве, достигших достаточно высокой степени развития, исторически обусловленных и соответствующих определенному уровню правосознания.
По мнению автора, становление правовой системы возможно только в условиях капиталистической общественно-экономической формации. Важнейшим признаком правовой системы является наличие системы права, т. е. в первую очередь, деление ее на отрасли права. Такое деление происходит только в условиях развития капитализма, при котором усложнение общественных отношений порождает соответствующее усложнение правового регулирования. Значительный рост числа нормативных актов порождает необходимость в
их четкой систематизации. В процессе такой систематизации и происходит окончательное выделение отраслей права.
Определить степень сформиро-ванности правовой системы можно с помощью основополагающих признаков. По нашему мнению, система таких признаков будет выглядеть следующим образом:
1. Система права - наличие основных отраслей, четкие различия между ними.
2. Структурированность источников права.
3. Появление различных видов систематизации источников права.
4. Наличие национальной специфики в развитии права.
5. Создание системы национального юридического образования.
6. Достижение определенного уровня развития правосознания.
Данный список нельзя рассматривать как исчерпывающий, но, в то же время, именно эти признаки достаточно полно свидетельствуют об уровне развития той или иной правовой системы.
В контексте нашего исследования особый интерес представляет признак, связанный с созданием системы национального юридического образования. Действительно, говорить о сформированной правовой системе можно только тогда, когда в данном государстве создана полноценная система юридического образования. От количества подготовленных и грамотных юристов напрямую зависят и некоторые иные признаки правовой системы, а именно уровень развития правосознания в обществе и появление различных видов
систематизации источников права. Национальная система юридического образования оказывает непосредственное воздействие на уровень развития права, на его восприятие обществом, на функционирование всех правотворческих и правоприменительных структур. Помимо этого, без юридического образования не может быть и юридической науки, а без юридической науки нет полноценно развивающейся правовой системы.
Важность юридического образования для формирования правовой системы становится особенно очевидна, когда мы отходим от позитивизма в правоведении и обращаемся к современному персоноцентристскому подходу. Именно такой подход «соответствует общему импульсу современного мировоззрения - провозглашению личности высшей ценностью, предполагающее переосмысление вечной проблемы - соотношения человека и общества» [7, с. 47].
Сегодня все большее распространение получает концепция, согласно которой именно человек находится в центре правовой системы. Человек как субъект права формирует и воспроизводит своими действиями правовую реальность [7, с. 55]. Принимаемые и защищаемые государством нормы становятся правом только тогда, когда получают свое выражение в действиях основного субъекта права. Таким образом, личностное начало приобретает ведущую роль в процессе формирования и дальнейшего развития всей правовой системы. И наибольший вклад в становление правовой системы вносят именно те личности, которые в силу
своих профессиональных обязанностей имеют постоянное и непосредственное соприкосновение с правовой средой. Вот здесь и проявляется определяющее воздействие системы юридического образования, которое нацелено на подготовку специалистов правовой сферы общества. Особенности системы юридического образования определяют мировоззрение будущих правосоздателей и правоприменителей и тем самым закладывают специфику всей правовой системы.
Рассматривая процесс завершения формирования правовой системы России во второй половине XIX столетия, необходимо уточнить, на каком уровне находилась отечественная система юридического образования в тот период.
Не секрет, что в развитии юридического образования Россия значительно отставала от Европы. Если в Болонье учить юристов начали уже в XI веке, то в нашей стране юридическое образование появилось только в XVIII столетии. Столь значительный разрыв во времени не мог не сказаться на качественных и количественных показателях соответствующей подготовки.
Первым русским профессором права считается С.Е. Десницкий, который в 1767 - 1787 гг. преподавал юридические дисциплины в Московском университете. Сначала он читал римское право, а потом первый начал разработку русского права и стал вести его преподавание на русском языке (до этого преподавание велось на латыни).
В XIX столетии в связи с развитием экономики, усложнением форм государственной и общественной жизни потребность в квалифицированных
юристах ощущалась в России уже достаточно остро. Соответственно, был создан целый ряд учебных заведений, ориентированных на подготовку правоведов. Среди них можно выделить Ярославский Демидовский юридический лицей, Императорское училище правоведения, Александровскую военно-юридическую академию. Выросло число университетов: наряду с Московским и Санкт-Петербургским, были образованы университеты в Казани (1804) и Харькове (1805). Впоследствии процесс расширения числа высших учебных заведений, готовивших юристов, продолжился. В итоге к 1898 г. доля студентов-юристов составляла 43,1% от общего числа российских студентов [6, с. 84]. Правда, в количественном выражении их было всего несколько сотен человек - явно небольшое количество для огромной империи со стапятидеся-тимиллионным населением.
Подготовка юристов в учебных заведениях Российской империи, с одной стороны, имела практическую ориентацию. Студентов готовили к государственной службе, причем как в судебно
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.