Проблемы Дальнего Востока № 6, 2013 г.
Забровская Л.В. Стратегия и основные направления политики России в отношении КНДР после завершения «холодной войны» М.: Морской гос. ун-т им. Адмирала Г.И. Невельского, 2011. 300 с.
Востоковедение традиционно было одним из наиболее плодотворно развивающихся направлений российской историографии, и страны Северо-Восточной Азии всегда занимали в ней особое место. О Китае и Японии написано огромное количество книг и статей, корееведение же почти до конца XX в. развивалось не столь интенсивно. Настоящий всплеск публикаций в России по истории и культуре стран Корейского полуострова на рубеже XX-XXI вв. был замечен всеми, кто интересуется Азиатско-Тихоокеанским регионом. С одной стороны, это вызвано самим развитием данного направления исследований российских ученых, с другой, обусловлено международной ситуацией, когда Корейский полуостров стал одним из «очагов напряженности» в мире.
Монография дальневосточного исследователя, специалиста по вопросам международных отношений в Северо-Восточной Азии Л.В. Забровской «Стратегия и основные направления политики России в отношении КНДР после завершения «холодной войны», посвященная современной российской политике в отношении КНДР, носит обобщающий, можно сказать, фундаментальный, характер. Это результат многолетних научных изысканий автора. Хронологические рамки книги охватывают фактически весь период взаимоотношений СССР (России) и КНДР. Материал рассматривается в широком историческом контексте, что позволяет Л. В. Забровской делать глубоко продуманные, обоснованные выводы по периоду и предлагать собственный прогноз развития событий. Автор подчеркивает, что в монографии «выявлены наиболее острые военно-политические противоречия в СевероВосточной Азии и определена степень их влияния на формирование концептуальных подходов России в отношении КНДР» (С. 2). Политическая и научная актуальность данной темы не вызывает сомнений
Прежде чем обратиться к анализу работы, отметим, что монография написана на основе большого количества источников и литературы (511 наименований, включая ресурсы Интернета) (С. 270-299). Список содержит документы, мемуары, справочные и статистиче-
ские издания, научные публикации представлены на русском, на восточных (китайском и корейском) и на европейских языках (преимущественно на английском). Л.В Забровская хорошо знает отечественную и мировую научную литературу по теме исследования, концепции, разработанные отечественными и зарубежными учеными, аргументировано обосновывает свое мнение по спорным моментам.
Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, примечаний и списка использованной литературы. Структура работы хорошо продумана. В оглавлении ясно и последовательно отражен ход авторского анализа материала и выдвинута собственная оригинальная концепция развития современного развития российско-северокорейских связей. Названия разделов и подразделов выглядят как «ключевые слова» общего направления и всей работы. Структура самого оглавления для такого многопланового исследования, на наш взгляд, является удачной находкой автора.
Введение (С. 5-25) — написано традиционно и содержит все необходимые разделы, наиболее подробно дано обоснование темы исследования, ее актуальность и историография, как отечественная, так и мировая.
Сравнительный анализ концептуальных положений отечественных и зарубежных специалистов по странам Корейского полуострова (дипломатов, историков, политологов, экономистов) органично входит в текст исследования. Аналитические выводы свидетельствуют о доскональном знании исследователем международной ситуации в Северо-Восточной Азии в целом, и на Корейском полуострове, в частности,
Россия, пишет Л.В. Забровская, как евразийская страна географически соприкасается с Корейским полуостровом и потому «кровно заинтересована в сохранении мира и поддержании безопасности на своих дальневосточных рубежах» (С. 26). Этими словами начинается глава I «Ключевые подходы Российской Федерации к строительству отношений с КНДР» (С. 26-106), самая большая по объему. Как видно уже из оглавления, она содержит целый ряд разделов и подразделов, ох-
ватывая большой круг важных вопросов, таких как: проблемы поддержания мира и безопасности на Корейском полуострове; позиция России, концепции объединения страны и российские интересы; китайский фактор в российско-северокорейских отношениях; ядерный кризис на Корейском полуострове; стратегия и тактика России на шестисторонних переговорах. Автор детально рассматривает внешнеполитический аспект взаимоотношений России и Корейской Народно-Демократической Республики с 1991 г. с момента становления Российской Федерации и качественные изменения во взаимоотношениях двух стран.
Отмечено, что 90-е гг. XX в. стали сложным и противоречивым периодом во взаимоотношениях России и КНДР, обусловленным как объективными, так и субъективными факторами. Л.В. Забровская приходит к выводу, что российское правительство внимательно наблюдало за изменениями политической ситуации на Корейском полуострове, а усилия российской дипломатии были активизированы в направлении мирного выхода из конфликтной ситуации, сложившейся на Корейском полуострове. Автор считает, что России необходимо проводить активную политику в Северо-Восточной Азии, укреплять политические и торгово-экономические связи со всеми странами, и в частности, с КНДР (С. 40, 47). «Пути и методы объединения Кореи — один из самых актуальных вопросов в отношениях России и КНДР, поскольку напрямую связан с проблемой безопасности и поддержания статус-кво в Северо-Восточной Азии», подчеркивает исследовательница (С. 48). Шестерка заинтересованных стран — Россия, Китай, США, Республика Корея, и КНДР к концу 2008 г. провели в Пекине 6 встреч, но в Северо-Восточной Азии пока нет организации, регулирующей конфликтные ситуации (С. 83, 95).
Глава II «Политические и дипломатические связи России и КНДР» (С. 107-150) представляет объективную оценку политико-правовых основ становления российско-северокорейских отношений в начале 1990-х гг.; характеризует методы и принципы ведения дипломатического диалога между Россией и КНДР во второй половине 1990-х гг. и заключения нового межгосударственного договора. В главе показано развитие двухсторонних отношений в начале XXI в. Особо выделим раздел «Методы и принципы ведения дипломатического диалога между Россией и КНДР (вторая половина 1990-х гг.)», содержащий большое количество примеров. Есть и историческая
ретроспектива. Л.В. Забровская подчеркивает, что начало 1990-х гг. внесло негативные кор -рективы в отношения КНДР и нашей страны. Установление официальных отношений между СССР и Республикой Корея в сентябре 1990 г. привело к охлаждению советско-северокорейских отношений. Причем отчуждение не пошло на пользу ни одной из сторон (С. 111, 112). Этот факт наглядно отражает таблица 1, где представлены статистические данные о торговых связях двух стран. Так, в 1992 г. товарооборот составлял 311,5 млн дол., а в 2009 г. — 49,4 млн дол.; общий баланс в 1992 г. составлял 166,5 млн дол., а в 2009 г — 34,4 млн дол. (С. 113), что свидетельствует о спаде экономической активности двусторонней связи.
Заметим, что Л.В. Забровской как при анализе и оценке, так и простом изложении фактов и событий удается показать разные точки зрения, подчас противоположные (как например, С. 118-120) и сделать собственные аналитические выводы. Речь идет о разработке и принятии проекта нового межгосударственного договора, который должен был заменить заканчивающий свое действие 10 сентября 1996 г. советско-северокорейский договор 1961 г. В монографии приводятся подчас различные точки зрения представителей российского правительства, фракций Государственной думы, известных корееведов и дипломатов. Новый договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и КНДР от 9 февраля 2000 г., отмечает Л.В. Забровская, в отличие от договора 1961 г. не является военно-политическим пактом. Он составлен на основе рекомендаций ООН, отвечает целям и принципам Устава ООН, о чем записано в преамбуле договора (С. 133).
В главе III «Проблемы формирования российско-северокорейских морской и сухопутной границ» (С. 151-190) автор уделяет пристальное внимание пограничной политике двух стран, делает исторический анализ советско-северокорейских пограничных договоров, указывая на их важное значение для развития двусторонних связей, раскрывая их основные положения и показывая значение пограничного соглашения 1998 г. между Россией, КНДР и Китаем. В качестве иллюстрации и сравнения, как решаются пограничные вопросы между другими государствами, в главе всесторонне рассмотрен японо-южнокорейский пограничный спор и его влияние на развитие российско-северокорейских отношений. Автор дает анализ даже таких, на первый взгляд, частных и отдаленных вопросов, как переименование
178
Рецензии
Японского моря: является ли это насущной необходимостью или стало проявлением политического самоутверждения. Л.В. Забровская обращает внимание на то, что для России японо-корейский территориальный спор относительно островов Токто является примером того, как сходные территориальные вопросы решаются в соседних странах (C. 187-188). Анализ территориальных вопросов сопровождается рядом схем-карт, что позволяет лучше понять позиции и цели сторон и решение их (С. 152; 156).
Значительное место в работе уделено анализу экономического сотрудничества (СССР) России и КНДР в течение большого хронологического периода (с 1945 до 2000-х гг.), что позволяет проанализировать процесс в целом во всей многогранной сложности, увидеть в нем место российского Дальнего Востока и спрогнозировать его будущее.
Глава IV, в частности, детально рассматривает опыт и перспективы привлечения северокорейских рабочих на российский Дальний Восток (С. 191-215). Л.В. Забровская подчеркивает, что «российский Дальний Восток и Корейский полуостров являются территориями, активно вовлеченными в обмен трудовыми ресурсами». История северокорейской трудовой миграции на Дальний Восток СССР/России насчитывает бо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.