Зарубежный опыт преодоления проблемы нехватки квалифицированных рабочих
А.А. Михалев,
аспирант, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (117997, Россия, г.Москва, Стремянный пер., 36; e-mail: aleks.mihalev@gmail.com)
Аннотация. В статье обозначена актуальная по мнению автора проблема нехватки квалифицированных рабочих кадров на предприятиях. Проанализирован зарубежный опыт постановки и возможных путей решения поставленной проблемы. Представлены мнения зарубежных авторов, представителей предприятий, профсоюзных организаций, специалистов по подбору персонала из США и ФРГ относительно вопросов возникновения, анализа и формирования мер для снижения дефицита рабочих профессий. На основании изученного материала изложены рекомендации и возможные пути преодоления проблемы нехватки квалицированных рабочих кадров с точки зрения зарубежных специалистов, содержащие комментарии автора. Кроме того, автором сформулированы предложения о возможно-сти использования зарубежного опыта в решении обозначенной проблемы в России.
Abstract. The article contains the current according to the author the problem of shortage of skilled workers in enterprises. Analysis of foreign experience of setting and possible ways to solve the problem. Presents the views of foreign authors, representatives of businesses, labor organizations, and recruiters from the U.S. and Germany on issues of emergence, analysis and measures to reduce the shortage of workers. Based on the studied material recommendations and possible ways of overcoming the shortage of qualified workers from the point of view of foreign experts, containing comments by the author. In addition, there are proposals on the possibility of using foreign experience in solving identified problems in Russia.
Ключевые слова: компетентность, общественная категория, высококвалифицированный рабочий, дефицит кадров, рекрутинг, аутстаффинг, квалификационная матрица, наставничество, социальная адаптация.
Keywords: competence, social category, skilled worker shortage of personnel, recruiting, outstaffing, qualification matrix, mentoring, social adaptation.
В условиях многообразия современных экономических моделей развития государств, различающихся главным образом в доминировании тех или иных форм собственности, а также степенью значимости воздействия государства на экономику, все страны на разных этапах сталкиваются с идентичными проблемами. Сегодня, во времена высочайшего развития техники и технологии, высокой степени информатизации общества, доступности образования и самообразования, общество на наш взгляд переживает кризис стремления к компетентности и профессионализму. Свое отражение эта ситуация находит в самых разных областях жизнедеятельности людей - в науке, культуре, образовании, экономике и промышленности. Последствия подобного негативного процесса могут быть различными, остановимся на проблеме нехватки высококвалифицированных рабочих кадров, обозначенной ранее в изданных нами научных статьях1.
Мировое научное сообщество разных государств обеспокоено проблемой дефицита рабочих кадров высокой квалификации. Так в США, Джон Раценбергер (старший научный сотрудник
1 А. А. Михалев, «Проблема дефицита высококвалифицированных рабочих кадров (На примере производства резинотехнических изделий)», А. А. Михалев «Приоритеты подготовки рабочих кадров для нужд инновационной экономики России».
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 9, Nom. 8
центра прогрессирования Америки) в своей научной статье «Кризис квалифицированных рабочих в Америке. Влияние на рынок индивидуального страхования»2 призывает обратить внимание общественности и политиков на рассматриваемую проблему. Автор представляет неоспоримые факты, указывающие на дефицит квалифицированных кадров в многих отраслях промышленности, указывая на высокий средний возраст специалистов высокой квалификации (более 55 лет), отсутствие соответствующих кандидатов на рынке труда, а также на высокую потребность в подобных кадрах на большинстве промышленных предприятий, которые будут в скором времени вынуждены нести колоссальные расходы на решение проблемы нехватки кадров. Джон Раценбергер предлагает рекомендации для предотвращения и преодоления проблемы дефицита рабочих кадров на предприятиях для различных общественных категорий (таблица 1).
Указанные рекомендации представляются весьма разносторонними, однако имеют важную общую черту - все они так или иначе связаны с процессом обучения в разном возрасте или на разном образовательном уровне, что подчеркивает необходимость уделять особое внимание
2 Amerca's skilled workers crisis. Impact on the wholesale insurance industry.
процессу получения знаний человеком при решении задач по разработке комплекса мер по восполнению недостающих кадров на предприятиях.
Изучая зарубежный опыт решения проблемы нехватки квалифицированных рабочих кадров, стало очевидным, что даже для такого передового европейского государства, как Германия, этот вопрос является актуальным. Как известно, практически любой продукт (товар), произведенный в Германии на протяжении последних нескольких десятков лет отвечает самым высоким требованиям потребителя, высочайшим качеством и оптимальным набором свойств и качеств, зачастую являясь мировым эталоном. Подобный результат основан на существовании высокоструктурированной производственной системы, высоком уровне организации труда на предприятиях и, безусловно, на высокой квалификации персонала. Тем не менее, за последние несколько лет в Германии также возник дефицит рабочих высокой квалификации. Некоторые эксперты уже констатировали значительное сокращение квалифицированных рабочих рук для работы в цехах в некоторых регионах Германии1. Они также сходятся во мнении, что это является лишь началом более серьезных проблем в рекрутинге и экономике в целом. Прежде всего, этим обеспокоены малые и средние предприятия. Действительно, очень часто подобным компаниям тяжело привлечь квалифицированный персонал в свой штат, продолжать развивать навыки своих сотрудников и своевременно диагностировать текущие и будущие потребности в связи с недостатком соответствующих инструментов и доступных ресурсов у компании. Стоит отметить, что проблема дефицита рабочих кадров в Германии была идентифицирована на наш взгляд достаточно своевременно - на этапе публикаций экспертных оценок ситуации. Кроме того, пути преодоления дефицита кадров стали разрабатываться как со стороны государства, так и со стороны самих предприятий, и, что особо отмечается нами, со стороны профсоюзных организаций.
Так для создания государственной политики в области квалифицированного персонала за основу были взяты идеи частных лиц. Наиболее известной из них является так называемая «зеленая карта» («Гринкард»), предложенная впервые в сфере информационных технологий, и распространенная на производственный сектор в частности, с целью привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов (проживающих в странах, не входящих в зону евро союза) на работу в Германию. Однако, подобная программа на наш взгляд может лишь частично решить проблему, а кроме того, может дать основания для возникновения сопутствующих социальных проблем (недовольство насе-
1 «Shortage of skilled workers in the manufacturing sector in Germany».
ления присутствием большого количества мигрантов, как например происходит в настоящее время в России) и более серьезных проблем финансирования социального обеспечения мигрантов. Однако, по нашему мнению целесообразным представляется реализация подобной государственной программы через частные предприятия, когда материальную и социальную ответственность за иностранного работника несет сама организация, нанимающего его.
В решении проблемы нехватки квалифицированных кадров в Германии заинтересованы и профессиональные союзы работников, которые созданы не только для защиты прав трудящихся, но и для осуществления поддержки предприятий при решении самых разных задач, связанных с персоналом. Показательным является опыт крупнейшего негосударственного профсоюза в Германии, компании «IG Metall»2. Специалисты этой компании разработали комплекс предложений для формирования как государственной политики, так и для создания стратегий внутри предприятий, которые могут обеспечить сокращение дефицита недостающих вакансий на предприятиях (таблица 2).
Кроме указанных выше предложений от компании «IG Metall», другие общественные организации и ассоциации в Германии в свою очередь выступают за активное участие учебных заведений различного уровня (средняя школа, специальная школа, высшая школа) в вопросе формирования положительных предпосылок для снижения дефицита рабочих кадров на предприятиях, призывая проводить презентации и дни открытых дверей на предприятиях промышленности, тесно сотрудничать с учителями и создавать базы данных молодых практикантов. Не мало важным является отношение к изучаемой проблеме также и специалистов в сфере рекру-тинга, осуществляющих подбор производственного персонала. Они отмечают, что предприятия Германии испытывают трудности в найме рабочих путем подбора молодых специалистов - выпускников учебных заведений. В качестве стратегии специалисты по подбору персонала рекомендуют вести поиск «возрастных» специалистов, обладающих передовым опытом и высокой квалификацией.
Еще одним важным аспектом в решении проблемы нехватки квалифицированных рабочих по мнению немецких специалистов, является переподготовка специалистов внутри промышленных предприятий по следующим возможным сценариям:
2 Компания «IG Metall» объединила более двух миллионов рабочих и служащих, занятых в промышленности, сфере услуг и ремесленном производстве. Содружество охватывает следующие сферы деятельности: металл, электричество, чугун и сталь, текстиль, одежду, дерево и синтетические (полимерные) материалы. Кроме того, профсоюз «IG Metall» представляет также предприятия информационно-коммуникационных технологий.
- Обучение персонала предприятия под конкретные и специализированные задачи предприятия;
- Поддержание квалификации персо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.