ПОЛИТИКА
Н.М.Яковлева
Женщины — президенты американских стран
В 1973 г. Аргентина дала миру первого президента-женщину — Марию Эстелу Мартинес де Перон. Кристина Фернандес де Киршнер стала первой женщиной-президентом, переизбранной на второй срок. В начавшемся веке в четырех странах Латино-Карибской Америки президентами избирались представительницы прекрасного пола. Этот интересный феномен, получивший название «розовая волна», развивается в одном из наиболее «мачистских» регионов мира. Впервые в отечественной латиноамериканистике рассматривается история вопроса, приводится статистика участия женщин в президентских выборах. Автор предпринимает попытку обобщения опыта этих президентств и предлагает типологию лидерства.
Ключевые слова: страны Латино-Карибской Америки, Аргентина, женщины-президенты, стиль лидерства.
23 октября 2011 г. на выборах в Аргентине убедительную победу одержала действующий президент Кристина Фернандес де Киршнер. 10 декабря 2011 г. она вступила в должность. В 1973 г. в качестве главы государства присягала ее соотечественница, первая в мире женщина-президент — Мария Эстела Мартинес де Перон. В этом временном отрезке — с 1973 по 2011 г. — в странах Латинской Америки и Карибского региона пост президента женщины занимали 12 раз. Посмотрим, как это происходило.
КАРТИНА В ЦИФРАХ
Всего в странах Западного полушария было одиннадцать женщин-президентов, и с 10 декабря 2011 г. насчитывается двенадцать каденций. Самый короткий срок президентства равнялся двум дням, самый длинный — пятилетнему мандату. Пять президентов были назначены на пост, шесть — избраны всенародным голосованием, одна — дважды. Первой в ЛКА и в мире была М.Э.(Исабель) Мартинес де Перон (Аргентина), первой избранной — Виолета Барриос де Чаморро (Никарагуа). В Южной Америке было семь женщин-президентов (две в Аргентине, по одной в Гайане, Боливии, Эквадоре, Чили и Бразилии), в Центральной Америке — три (в Никарагуа, Панаме и Коста-Рике), на Карибах — одна — на Гаити. Семь президентов-
Наиля Магитовна Яковлева — кандидат исторических наук, старший научный сотрудник ИЛА РАН (nel-yakovleva@yandex.ru).
женщин занимали посты в период с 1974 по 1999 г., четыре — в первом десятилетии нынешнего века. Четыре отработали полностью свой мандат — Виолетта Барриос де Чаморро (Никарагуа), Мирейа Москосо (Панама), Мишель Бачелет (Чили) и К.Фернандес де Киршнер (Аргентина). В настоящее время в регионе три избранных женщины-президента — в Аргентине, Коста-Рике и Бразилии; все эти мандаты еще не завершены (см. таблицу 1; составлена автором).
Т а б л и ц а 1
ЖЕНЩИНЫ-ПРЕЗИДЕНТЫ
Страна Имя Годы правления
Аргентина Мария Эстела Мартинес де Перон 1974—1976
Боливия Лидия Геллер 1979—1980
Гаити Эрта Паскаль-Труийо 1990—1991
Никарагуа Виолета Барриос де Чаморро 1990—1997
Эквадор Росалия Ортеага 1997
Гайана Джанет Розенберг Джаган 1997—1999
Панама Мирейа Москосо 1999—2004
Чили Мишель Бачелет 2006—2010
Аргентина Кристина Фернандес де Киршнер 2007—2011;
2011— н/вр
Коста-Рика Лаура Чинчилья 2010—н/вр
Бразилия Дилма Руссефф 2011—н/вр
Л.Геллер и Э.Паскаль Труийо были выдвинуты на пост президента после совершенных в Боливии и на Гаити государственных переворотов как лица, занимавшие в тот момент иные руководящие должности (председатель палаты депутатов и председатель Верховного суда). Вице-президент Эквадора Р.Ортеага стала временным президентом после отстранения от власти Абдалы Букарама и пробыла в этом качестве в течение двух дней. В.Барриос де Чаморро, Д.Ро-зенберг Джаган, М.Москосо, М.Мартинес де Перон и К.Фернандес де Киршнер достигли власти во многом благодаря своим мужьям. Мартинес де Перон стала президентом после смерти супруга, президента Аргентины генерала Хуана До-минго Перона, который еще при жизни назначил ее вице-президентом. В Гайане в 1997 г. умер президент Чедди Джаган, и этот пост заняла его жена — Д.Джаган. В избрании В.Чаморро и М.Москосо существенную роль сыграли такие факты биографии, как замужество за влиятельными политиками, чей политический капитал помог им придти к власти.
Первая победа женщины на президентских выборах в странах ЛКА в 1990 г. (В.Барриос де Чаморро) стала вдохновляющим примером для других женщин-политиков, которые также решили побороться с мужчинами на национальных выборах. В последнее десятилетие ХХ в. насчитывались 24 женщины — кандидата на пост президента (из них одна участвовала в выборах дважды). Заметной стала активность представительниц «слабого» пола в Центральной Америке: здесь было восемь претенденток, две из них победили на выборах в Никарагуа и Панаме (см. таблицу 2). Лидером в Южной Америке являлась Аргентина, всего в этом субрегионе было 12 женщин-кандидатов.
ЖЕНЩИНЫ — КАНДИДАТЫ В ПРЕЗИДЕНТЫ В 1990—2000 гг.
Страна Количество женщин — кандидатов на пост президента
Аргентина 3
Боливия 1
Бразилия 1
Венесуэла 1
Гаити 1
Гватемала 1
Гондурас 1
Доминиканская Республика 1
Колумбия 2
Коста-Рика 2
Мексика 2
Никарагуа 2
Панама 1
Сальвадор 1
Чили 2
Эквадор 2
Итого: 24
Источник: Worldwide Guide to Women in Leadership.
В следующем десятилетии наблюдалась положительная динамика: число кандидаток возросло в 1,8 раза, а президентов — в 2 раза. В период с 2001 по октябрь 2011 г. женщины 43 раза становились кандидатами в президенты, причем многие выдвигались повторно (см. таблицу 3).
Лидерами среди государств, где женщины участвовали в президентских выборах, являются Аргентина и Перу. Южная Америка перехватила инициативу у Центральной Америки и Карибского бассейна по этому показателю в сравнении с предыдущим десятилетием — женщин-кандидатов здесь стало 29 против 12 (см. таблицу 2). Из них победу на выборах одержали три — в Чили, Бразилии и дважды — в Аргентине.
Анализ диаграммы участия женщин в президентских выборах в ЛКА в период с 1990 по 2011 г. показывает отсутствие явно выраженной закономерности в выдвижении женщин-кандидатов, что доказывает преждевременность прогноза относительно прогрессивного увеличения числа женщин-президентов в регионе в ближайшие годы. Более того, не прослеживается и связи между количеством кандидаток и победой на выборах. В то же время три из семи побед, одержанных женщинами в этот период, приходятся на три очевидных пика в 1999, 2006 и 2011 гг.
Общество проявляет все большую благосклонность к приходу женщин во власть; растущее количество избирателей считает, что женщины могут быть лучшими руководителями, чем мужчины, более внимательными к повседневным нуждам людей. В значительной мере этому способствовал успешный пример М.Бачелет в Чили.
ЖЕНЩИНЫ — КАНДИДАТЫ В ПРЕЗИДЕНТЫ В 2001—2011 гг.
Страна Количество женщин-кандидатов
Аргентина 7
Боливия 1
Бразилия 4
Венесуэла 3
Гаити 3
Гватемала 4
Колумбия 3
Коста-Рика 2
Мексика 1
Панама 1
Парагвай 1
Перу 6
Сан-Томе и Принсипи 2
Чили 1
Эквадор 4
Итого: 43
Источник: Worldwide Guide to Women in Leadership.
ЖЕНЩИНЫ — КАНДИДАТЫ В ПРЕЗИДЕНТЫ В 1990-2011 гг.
15 10 5 0
с» а\ (Л (Л O.V cfo ote ¿Л ¿¡b cPl лй jX Л Л jfc jfo сЛ jib jPl Л Оу ^ ^ ^ ^ ^ # # # # # # # # # # # #
□ Количество женщин-кандидатов ■ Избраны на пост
ТРЕНДЫ ВЫБОРОВ 2011 ГОДА
В 2011 г. попытки занять президентский пост были продолжены представительницами «слабого пола» в четырех странах — Гаити, Перу, Гватемале и Аргентине. Кандидатами были заявлены десять женщин, из которых лишь одной удалось добиться успеха. Тем не менее, в Перу и Гаити они составили достойную конкуренцию кандидатам-мужчинам, вышли во второй тур и до последнего момента сохраняли надежду на победу, хотя в конечном счете и потерпели фиаско. Ситуацию, сложившуюся при выдви-
жении кандидатов, можно отнести к политическим курьезам, но она стала лишним доказательством того, что «розовая волна» прокатилась по всему региону, и успешный пример избранных женщин-президентов в странах Южного конуса стал вдохновляющим стимулом для прочих.
В марте состоялся второй тур выборов президента Гаити, где лидер партии Собрание национальных прогрессистов-демократов (Rassemblement des démocrates nationaux progressistes, RDNP) Мирланд Манига (бывшая первая леди, жена Лесли Маниги, который был президентом Гаити в течение 130 дней в 1988 г. до свержения) проиграла популярному певцу и музыканту Мишелю Мартелли.
На выборах в Перу, состоявшихся 10 апреля, в борьбе за президентское кресло участвовали две женщины, одна из которых — Кейко Фухимори, дочь экс-президента Альберто Фухимори, отбывающего в настоящее время 15-летний срок тюремного заключения. Ей также удалось выйти во второй тур, исход которого решился в июне. Победителем стал ее конкурент, националист и бывший военный Ольянта Умала. Участие в президентской гонке 35-летней Кейко может подать пример другим дочерям бывших глав государств, которым также пришлось играть роль первой дамы при отцах-президентах, например, дочери экс-президента Аргентины Сулемите Менем, по некоторым данным задумывающейся о политической карьере. Тогда период прихода в латиноамериканскую политику жен президентов может смениться «циклом дочерей», подтверждая тем самым живучесть традиций клиентелизма и семейственности в этом регионе мира. К.Фухимори наверняка станет кандидатом в президенты на выборах 2016 г., как и другая многократная участница избирательных кампаний Лурдес Флорес. Тогда женщины будут доминировать на следующих выборах в Перу, как это было в Аргентине в 2007 г. Вместе с тем активизация деятельности первой дамы Надин Эредия порождает в стране опасения, что может возникнуть «перуанская версия киршнеризма».
Избирательные кампания других стран подтверждают, что число «версий» может возрасти. Они связаны с инициативами других первых леди, претендующих на власть. В частности, попытка повторить аргентинский опыт была предпринята в Гватемале. О своих намерениях стать президентом заявляла Сандра Торрес. Поскольку Конституция запрещает действующему президенту Альваро Колому повторно баллотироваться на пост главы государства, а также занимать эту должность его ближайшим родственникам, президентской чете пришлось расторгнуть брак. Таким образом, род
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.