ПОЛИТИКА
Т.А.Бурлак
Женские политические элиты в Латинской Америке
В статье рассматриваются проблемы появления и формирования женских политических элит в Латинской Америке, актуальные вопросы, связанные с их становлением и развитием, дается классификация женщин-руково-дителей, а также на примере данного региона анализируется такой политический институт, как «женщина-президент».
Ключевые слова: женская политическая элита, женщина-лидер, женщина-президент.
Процессы демократизации и обновления политических элит предполагают более активное и широкое вовлечение в них, а также в сам процесс управления государством представителей женского пола. Сами понятия «женские элиты», «женские политические лидеры» одно время подвергались в научном мире сомнению и к ним относились скептически. Представления о лидерах-женщинах, царившие на обывательско-бытовом уровне, были еще более отсталыми и консервативными. Первые серьезные исследования по проблемам женских элит начали проводиться относительно недавно. Женщин в элитных группах всегда было крайне мало.
Латинская Америка в этом плане не стала исключением. Появление, формирование и становление женских элит там было сильно заторможено как искусственными, так и объективными причинами — внутренними и внешними. К основным внутренним причинам можно отнести исторические (освоение нового континента осуществляли мужчины; национально-освободительные движения также возглавляли лидеры-мужчины, а в самих освободительных войнах участвовали в основном представители мужского пола; вооруженные силы формировались за счет мужчин; в экономике стран также долгое время преобладали представители сильного пола) и политические факторы: военные диктатуры, перевороты, совершаемые мужчинами, и военные хунты, состав которых был чисто маскулинный;
Татьяна Альбертовна Бурлак — старший преподаватель Дипломатической академии МИД РФ, аспирантка ДА МИД РФ (burlak1902@yandex.ru).
мачистский характер политической культуры региона на протяжении столетий; отсутствие в ряде стран соответствующего законодательства о ген-дерном равенстве.
Если сравнить процессы зарождения и развития женских политических элит в Латинской Америке и России, то мы увидим, что в указанном регионе они начали развиваться гораздо позднее, чем у нас. В нашей стране женские политические элиты зародились еще в XVШ в., который часто называют «золотым веком» дамского правления. Определенная доля идеализации здесь, конечно, присутствует, но по количеству женщин, правивших тогда нашей страной, XVIII в., безусловно, стал рекордным: Екатерина I, Анна Иоанновна, Елизавета Петровна, Екатерина Великая... В Латинской Америке ни в эпоху средневековья, ни в годы зарождения и развития капитализма женских элит не было, поскольку женщин туда просто не пускали. Женские элиты в регионе появляются в ХХ в. Импульс дальнейшему формированию женских элит в Латинской Америке был дан в 70-е годы ХХ в., когда в мире началась эпоха социального и сексуального раскрепощения женщины вообще. Новый толчок развитию женских элит в регионе был дан в середине 80-х — начале 90-х годов, когда латиноамериканские страны, а вместе с ними и их жительницы, проходили тернистый, сложный, порой болезненный путь общественно-политической трансформации. В отличие от России, у латиноамериканских женских элит не было таких традиционных источников пополнения, как диссидентские движения или старая номенклатура. Наиболее известные женщины-политики региона вышли из чисто политических движений или из неформальных демократических образований. Среда формирования женских политических элит и их лидеров в регионе теперь больше социальная или политическая, хотя роль семейного фактора также нельзя игнорировать. Процесс становления подобных новообразований в Латинской Америке начат, но еще не завершен. Он продолжается, и мы, фактически, являемся свидетелями этого. Этот процесс охватит большинство стран региона, ибо он уже стал объективным, т.е. не зависящим от чьей-либо воли, но проходить он будет не всегда ровно и гладко и не везде одинаково.
Российская исследовательница Наиля Магитовна Яковлева недавно сделала вывод о том, что женщины стали составной частью политической элиты Латинской Америки . Я бы сказала еще сильнее: латиноамериканки стали неотъемлемым, важным компонентом современной политической элиты Латинской Америки, а в ближайшем будущем, возможно, будут ее весомой и довольно существенной составляющей. Хочется надеяться, что мы доживем до тех времен, когда про женские элиты будут говорить, что они такие же сильные и влиятельные, как и мужские. Важно только, чтобы сами латиноамериканские женщины-политики ощущали свою силу и не испытывали комплексов неполноценности перед мужским полом.
С проблемой женских политических элит тесно связана и проблема женского лидерства в регионе. Если применительно к Европе или США мы можем утверждать, что там тип женского политического лидера фактиче-
ски уже сформировался, то в отношении Латинской Америки такое утверждение, как мне представляется, преждевременно. Безусловно, регион вносит ценный и важный вклад в развитие данного явления. В настоящее время полным ходом идет процесс формирования обобщенного типа женского латиноамериканского лидера. Этот общий портрет еще не написан, он пока только создается, выкристаллизовывается, и как быстро он будет закончен — зависит уже от самих латиноамериканок. Главное, чтобы они не поддавались на всякого рода провокации и заявления о том, что, якобы, роль женщины и роль политического лидера по природе своей антагонистичны и в корне противоречат друг другу. Сами латиноамериканские женщины-политики демонстрируют как раз прямо противоположное: судьбы Дилмы Руссефф или Мишель Бачелет со всей очевидностью доказывают, что одинокие и разведенные женщины могут добиваться сегодня огромного успеха в карьере и эффективно руководить ведущими странами латиноамериканского континента. Пример Кристины Фернандес де Киршнер, славящейся своей женственностью и элегантностью, развенчивает утверждения, что настоящая женщина не может быть настоящим лидером. Все три известных в регионе женщины-лидера состоялись не только как жены, матери и бабушки, но и сделали по сегодняшним меркам поистине феноменальную политическую карьеру. Так что утверждение, что «женщины — элита бессильных», давно устарело и совершенно не соответствуют современным политическим реалиям.
Проблема женского лидерства в регионе — вопрос отнюдь не праздный. Преждевременная смерть Уго Чавеса в марте 2013 г. остро поставила перед всем латиноамериканским сообществом вопрос не только о том, кто будет править Венесуэлой в ближайшие годы, но и о том, кто придет ему на смену в регионе, так как он считался признанным лидером как своей страны, так и всей Латинской Америки, этаким «Боливаром XXI века», и действительно был уникальной исторической личностью. Среди возможных претендентов на роль преемников Чавеса в мировой прессе были названы сразу три имени: Папы римского Франциска (выходца из Аргентины), а также нынешних президентов Аргентины и Бразилии — Кристины и Дилмы, что уже само по себе довольно показательно. Впервые среди кандидатов на роль потенциального регионального лидера произнесли вслух имена двух самых ярких женщин-политиков региона. То есть мировое сообщество признало саму возможность того, что неформальным лидером огромного региона может стать женщина. Развернется ли между ними соперничество по этому поводу, окажется ли им это по плечу, смогут ли они справиться со столь ответственной и почетной ролью, покажет будущее.
С проблемой женского лидерства связана и проблема политической культуры этого явления. Говорить о существовании особой политической женской культуры в рамках общей политической культуры пока еще тоже преждевременно: она еще только формируется и выделиться в отдельную политическую форму еще не успела. В латиноамериканском регионе идут процессы накопления очень ценного, точнее сказать, бесценного, полити-
ческого опыта и зарождения своеобразной, самобытной политической культуры и политического самосознания.
Объектом нашего внимания является анализ положения латиноамериканских женщин в сфере политики. Фактически до ХХ в. они были исключены из этой важнейшей сферы человеческой деятельности, и лицо латиноамериканской политики было сугубо мужским. С ХХ в. картина стала меняться в лучшую для латиноамериканских женщин сторону: сначала медленно, осторожно, потом напористее, активнее, энергичнее латиноамериканки стали вторгаться в политическую сферу и требовать предоставления им равного с мужчинами права участвовать в политике, в том числе и «большой». Во многих странах Латинской Америки законы о гендерных квотах и всеобщем избирательном праве были приняты еще до Второй мировой войны, но латиноамериканки начали входить в «большую» политику значительно позднее. Потом это явление стало приобретать в регионе более массовый характер, постепенно превращаясь в тенденцию. Активизация прихода женщин в политику совпала по времени с проходившими в этих странах демократическими переменами. Количественный рост женщин-политиков, безусловно, налицо: в Латинской Америке их стало в последние годы заметно больше. Сегодня мы являемся свидетелями своеобразной «женской» революции в регионе, которая, в свою очередь, является отражением мирового процесса. Можно сделать прогноз, что скоро данный феномен будет носить повседневный характер и станет здесь обычным явлением, поскольку, на наш взгляд, процесс уже имеет необратимый характер. А латиноамериканские женщины-политики будут вносить ценный практический вклад в развитие мировой политологии.
Представляется целесообразным применить для исследования женщин-политиков Латинской Америки следующую классификацию.
Женщины-монархи. Их в Латинской Америке не было. Эта форма правления не прижилась в регионе. Кроме того, в тех странах, где монархии все-таки существовали, они возглавлялись мужчинами. Например, Бразилия почти до конца Х1Х в. была монархией, правда, конституционной, но всегда управлялась мужчинами.
Институт первых леди. До
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.